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GERENCIA DE RENTAS Y TRIBUTACION MUNICIPAL |
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| Objetivos  | Dirigido a  | Plan de Estudios  | Sistema de Evaluación  | Certificación  | Inscripción  | |
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La mayor parte de las municipalidades del país atraviesan por una crisis económica financiera, por lo que sus obligaciones frente a terceros, así como la prestación de servicios a la comunidad no “ pueden ser atendidas eficientemente.”
Las razones que acusan esta situación se dan, en la mayoría de los casos, por las dificultades en la captación de recursos, sean éstos de carácter administrativo o tributario.
La administración de los tributos municipales en los gobiernos locales es una técnica sumamente compleja por la dispersión y la diversidad de problemas existentes.
“Cada municipalidad se diferencia de otra por poseer una realidad distinta”.
En el Perú, existen alrededor de 1828 municipalidades de las cuales 194 son provinciales y 1634 distritales, con segmentos muy diferenciados. Sumado a ésto, la insuficiente capacidad contributiva de sus pobladores y la inaplicabilidad de la gran parte de los impuestos y tasas por la realidad socio económica de cada jurisdicción, ocasiona que la mayor parte de municipalidades tengan escasos recursos para atender las necesidades básicas de la población.
Para poder enfrentar esta situación se requiere de un sistema tributario que tome en cuenta la realidad existente, entre ellas la división política administrativa del país, la concentración de las actividades económicas, las excesivas exoneraciones y beneficios tributarios, la falta de mecanismos para la elaboración del Catastro Municipal, las escasas transferencias que reciben la mayor parte de las municipalidades, insuficientes acciones para crear la conciencia tributaria de los contribuyentes de su jurisdicción, excesos de beneficios tributarios, deficiente orientación a los contribuyentes, carencia de documentos de gestión, ausencia de personal calificado en materia tributaria, labores de fiscalización eventuales o inexistentes, incumplimiento del debido proceso que establece el Código Tributario en las acciones de recaudación y acotación de los tributos municipales, carencia del directorio de contribuyentes y cuentas corrientes, desconocimiento de las normas legales vigentes y fundamentalmente la inadecuada o inexistente organización del área de administración tributaria, y de la oficina de cobranzas coactivas, entre otros.
El Diplomado en Gerencia de Rentas Municipales se centra precisamente en dotar a los participantes de los conocimientos necesarios que les permitan potencializar, desarrollar y actualizar sus competencias profesionales de manera tal que al finalizar el mismo puedan diseñar, desarrollar e implementar planes y estrategias que coadyuven mejores y mayores ingreso municipales.
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| | Objetivos: | Se brindará a los participantes los conocimientos teóricos y prácticos básicos fundamentados en técnicas, metodologías y criterios necesarios que facilite la eficiencia y eficacia en la aplicación del Sistema Tributario Municipal.
Se desarrollará competencias profesionales de manera tal que permitan aplicar estrategias que amplíen la base tributaria de contribuyentes y reduzcan los índices de morosidad.
Se desarrollarán estrategias que conduzcan a planes integrales para incrementar los ingresos municipales. | |
| Dirigido a: | Alcaldes y Regidores
Funcionarios Municipales
Profesionales y Técnicos que laboran en la Administración Tributaria
Contribuyentes de la localidad | |
Plan de Estudios:
El Diplomado considera dentro de su plan de estudios, (6) módulos, que en su conjunto contemplan una duración total de 160 horas académicas. | | | | | | 1.1 La Administración Tributaria Municipal en el Perú
1.1.1 Problemática de la Administración Tributaria
1.1.2 Administraciones Tributarias Exitosas, Aceptables y Deficientes
1.2 Limitaciones más frecuentes en la captación de las Rentas Municipales
1.2.1 Inadecuada organización del área de la Administración Tributaria
1.2.2 Carencia de Personal calificado
1.2.3 Desconocimiento de la Legislación Tributaria
1.2.4 Beneficios Tributarios frecuentes
1.2.5 Insuficientes acciones para motivar la conciencia Tributaria
1.2.6 Carencia de documentos de gestión
1.3 Marco Legal de la Administración Tributaria
1.3.1 Constitución Política del Perú
1.3.2 Ley Orgánica de Municipalidades N.° 27972
1.3.3 Leyes de Procedimiento de Ejecución Coactiva
1.3.4 Tratados internacionales | | | | | | | 2.1 Fuentes de Financiamiento
2.1.1 Recursos Ordinarios.
2.1.2 Recursos Directamente Recaudados.
2.1.3 Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito.
2.2 Impuestos Municipales
2.2.1 Concepto de Impuesto
2.2.2 Impuesto Predial
2.2.3 Impuesto de Alcabala
2.3 Tasas
2.3.1 Concepto de Tasa
2.3.2 Prohibición del Cobro de Tasas
2.3.3 Tasas por Servicios Públicos o Arbitrios
2.4 Contribuciones
2.4.1 Concepto de Contribución
2.4.2 Contribución Especial de Obras Públicas | | | | | | | 3.1. Impuestos Nacionales
3.1.1 Concepto de Impuestos Nacionales
3.1.2 Impuesto de Promoción Municipal, Rodaje
3.1.3 Participación en Rentas de Aduanas
3.1.4 Impuesto a los Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas
3.2 Otros Ingresos que Perciben Las Municipalidades
3.2.1 Fondo de Compensación Municipal
3.2.2 Derecho de Vigencia Minera y Penalidades
3.2.3 Canon Minero, Canon Pesquero, Canon Hidroenergético, Canon Gasífero, Canon Forestal, Canon y Sobrecanon Petrolero
3.2.4 Regalías Mineras
3.2.5 Fondo de Desarrollo Socioeconómico del Proyecto Camisea (FOCAM)
3.2.6 Extracción de Materiales de Construcción
3.3 Ingresos No Tributarios
3.3.1 Venta de Bienes
3.3.2 Prestación de Servicios
3.3.3 Rentas de la Propiedad
3.3.4 Multas, Sanciones y Otros | | | | | | | 4.1. Estructura Orgánica de la Administración Tributaria
4.1.1 Rediseño de la Estructura Organizacional de la Administración Tributaria
4.1.2 Diseño de Organización
4.1.3 Reestructuración y Reorganización
4.1.4 Organigrama
4.2 Reglamento de Organización y Funciones
4.2.1 Criterios, Contenido y Determinación para elaborar el Reglamento de Organización y Funciones
4.2.2 Publicación de ROF
4.2.3 Manual de Organización y Funciones
4.3 Modelo Básico de Estructura Organica de una Administración Tributaria Municipal y SAT.
4.3.1 Tipos de Organización y Estructura de la Gerencia de Rentas
4.3.2 Órganos de Dirección
4.3.3 Reglamento de Organización y Funciones de la Gerencia de Rentas | | | | | | | 5.1 La Función de la Fiscalización Tributaria
5.1.1 Características de la Fiscalización Tributaria
Instrumental
Sistemática
Permanente
Eficiente
5.1.2 Facultad de Fiscalización de la Administración Tributaria
5.1.3 Plazo, de la Fiscalización
5.1.4 Riesgos que produce la Fiscalización
5.1.5 Ámbito de la Fiscalización
5.1.6 Diseño para la Elaboración de Programas de Fiscalización
5.1.7 Consideraciones Básicas para implementar un Programa de Fiscalización Tributaria, de Control y Cobranza de Tributos a través del Sistema Informático
5.1.8 Casuística | | | | | | | 6.1 La Función de la Cobranza Coactiva
6.1.1 Normatividad Legal
6.1.2 Ámbito de la Aplicación
6.1.3 Función del Ejecutor
6.1.4 Función del Auxiliar Coactivo
6.1.5 Inicio del Procedimiento de la Ejecución Coactiva
6.1.6 Resolución de Ejecución Coactiva
6.1.7 Medidas Cautelares
6.1.8 Costas Judiciales
6.1.9 Formas de Embargo,
6.1.10 Tasación y Remate,
6.1.11 Descerraje,
6.1.12 Tercería de propiedad
6.1.13 Casuística | |
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| Evaluación: | Cada módulo implica un examen escrito que será emitido por el Tutor del Diplomado, y que deberá ser resuelto y devuelto por el alumno, considerando como plazo máximo las 24 horas de recibido el examen.
Luego de concluir y aprobar todos los módulos, y previa solicitud cursada por el alumno a la Escuela, se deberá rendir un examen final semi-presencial.
La calificación de los exámenes parciales (de cada módulo) y del examen final, se hará aplicando la escala vigesimal. La nota mínima aprobatoria es de catorce (14). | |
| Certificación: | Luego de aprobar el examen final y de no encontrarse con alguna deuda pendiente de pago con la Escuela, el alumno se encuentra expedito para obtener su acreditación. Para ello, la Escuela de Investigación y Negocios de Lima procede a otorgarle su DIPLOMA, que lo acredita como Especialista en Gerencia de Rentas y Tributación Municipal. | |
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